总体历史背景是帝国主义政治经济发展不平衡性的加剧，主要表现在以下两个方面：

1、经济发展的不平衡性，第一次世界大战后，英、法经济困难重重，而战败的德国利用英、法、美等战胜国之间的矛盾，依靠美国的扶植，经济再度超过了英法；

2、政治发展的不平衡性，1929到1933年资本主义世界严重的经济危机引起了政治危机，德国和日本建立了法西斯专政，而英、法、美继续坚持资产阶级民主制度。