路基和路面是公路的主要工程结构物。路基是在天然地面表面按照路线位置和设计断面的要求填筑或开挖形成的岩土结构物。路面是在路基顶面的行车部分用各种筑路材料铺筑而成的层状结构物。路基是路面的基础，坚强且稳定的路基为路面结构长期承受汽车荷载作用提供了重要的保证；路面结构层对路基起保护作用，使路基不会直接承受车轮和大气的破坏作用，长期处于稳定状态。路基和路面实际上是不可分割的整体。 路基和路面工程是一种线形工程，有的公路延续数十公里至数百公里。由于公路沿线地形起伏，地质、地貌、气象特征多变，因此路基和路面工程具有复杂多变的特点。