西安不会成为直辖市。

其原因：它位于陕西中央，成为直辖市，如果不能像北京那样被河北包围起来，那陕西最少分为三个部分，为了一个西安，把陕西非常四分五裂的样子，而且西安现在是区域中心城市，还是国家提名建设的第三个国际化大都市，已经有了不错的地位，所以没有必要再升直辖市。而且西安是省会城市，省会城市是不可以成为直辖市的，因为地方***升级后，要迁省会，这是个复杂的事件，涉及到了***机构的建设和该组，行政区划的重新划分，经济重心的转移等，所以西安不会成为直辖市。