1、发展党员十六字方针是控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用。

2、根据《中国发展党员工作细则》:

3、第三条发展党员，应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、充分发挥作用的总要求，坚持***规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持审慎、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个人吸收原则，成熟一个发展一个。