1、定义不同：参公全称参照公务员管理法管理，是指对***委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照《公务员法》进行管理。而公务员是指在各级***机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。2、编制性质不同：参公不属于公务员，没有行政编制，而公务员属于行政编制。3、晋升空间不同：比起参公人员，公务员的晋升空间更大一些。但在福利、待遇方面，二者差不多。

参公和公务员的区别

参公一般指参照《中华人民共和国公务员法》管理(简称参照管理)，也叫参照公务员法管理，法律法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位以及人民团体和群众团体机关等可以列入参照管理范围。根据《中华人民共和国公务员法》第一百一十二条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

根据参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法(2006年4月9日印发)规定，实行参照管理的单位，应当参照《中华人民共和国公务员法》实施方案对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。

而公务员，是指在各级***机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。 根据《中华人民共和国公务员法》，我国的国家公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。