：具备教师资格、符合教师任职条件、素质较好、有一定教学经验的代课人员。不过依照现行的教师招聘办法，聘任教师需要由地方编制部门给编制指标。

也要由地方财政支付教师基本工资，并不是由教育主管行政部门一个部门作出决定。对于确实因为能力、水平以及素质不适等原因而被辞退的那些代课人员，地方***也要给予一定的补偿。

对于代课教师的妥善解决方法，不同的地区情况不一样，有些地区的大多代课人员不具备教师从业资格，学历层次比较低，是无法进行转正的。出于对学生和代课人员权益维护的目的出发，教育部明确反对这种不规范的用人行为，要求各地通过多种途径解决这一问题。

国家有关文件中，多次强调要严禁使用代课人员。妥善解决代课人员的问题，并不是否定他们曾经付出的努力和劳动，也不是简单地让所有代课人员离校回家。

扩展资料：

关于代课教师转正的解决措施：

1、要让代课教师短时期内退出历史舞台，就必须消除其存在的基础，为此有关部门必须加大教育投入，特别是对一些贫困地区，要加大投入倾斜力度，让这些地区有能力根据需要扩大农村教师编制，尽可能实现公办教育由公职教师任教，让义务教育全面回归“义务”。

2、积极引导和鼓励城镇教师到农村任教，在这方面不妨参照国家鼓励大学生到西部就业的作法，给予那些到艰苦地区任教的人员以补贴，或者将来在发展方面给予优先考虑等，激励出色的/卓越的/优异的/杰出的教师“下沉”到农村，让他们的劳动得到应有的回报。如此，才能实现教育的均衡发展。

3、让代课教师顺利退出历史舞台，还必须考虑到清退后的安置工作。清退工作应尽量避免“一刀切”，不少代课教师有丰富的教学经验。