投标邀请书和招标公告都属于要约邀请，都是招标人希望潜在投标人能向自己发出要约的意思表示。不同的是招标公告一般是采用公开招标时对外发布的，投标邀请书一般是采用邀请招标方式采购时对特定的潜在投标人发出的！招标公告、投标邀请书的内容基本上是一致的，都是对招标项目的一个概述，以及对投标人的一些资格上的要求，潜在投标人可根据自己实际情况来决策是否向招标人发出要约从而参加投标竞争。