新旧动能指的是社会发展中新形态产业、新技术、新模式和传统产业、旧技术、旧模式的综合体系。新旧动能转换，指的是以供给侧结构性改革为重点，从传统产业向新兴产业转型升级，通过促进新兴产业发展，实现创新驱动和资源节约环保，从而提高经济效率，提升经济发展水平的一系列政策和措施。新旧动能转换，旨在抓住全球经济发展的机遇，淘汰落后产能，发展先进产能，推动经济发展新常态，使经济更加高效、更加可持续。