1、确保国家粮食安全的需要。

2、 从长远发展来看，存在着许多不容忽视的困难和问题，中国人口基数太大，而且还在增加。

3、随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。

4、与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。

5、任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。

6、“三农”工作不解决好，国家的粮食安全就没有保证。

7、 2、确保社会稳定的需要。

8、 加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。

9、 3、实现全面建设小康社会的需要。

10、 没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。

11、可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。