1、公海是全世界的共同海洋，不属于任何国家。公海指国际法上除国家领海或内水以外的所有海域。1982年《联合国海洋法公约》规定公海是指不包括在该国的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的所有海域。

2、公海供所有国家平等使用。它不是任何国家领土的一部分，所以不在任何国家的主权之下；任何国家不得将公海的任何部分据为己有，也不得对公海本身行使管辖权。