1、申请人递交申请。

2、受理（对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，当场予以受理，并向申请人出具《受理申请回执单》对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容对不属于本部门职责范围或不符合受理要求的，不予受理，并向申请人说明理由）。

3、审批（申请材料符合规定的，作出批准签发往来港澳通行证或赴港澳签注决定，并将相关数据推送制证部门申请材料不符合规定的，作出不予批准签发往来港澳通行证或赴港澳签注决定，制作《不予批准签发出入境证件决定书》送达申请人）。

4、制证（制作《往来港澳通行证》或打印赴港澳签注）。《出境入境管理法》第十条中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。

临时港澳通行证怎么办理

首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有：居民身份证和户口簿的原件及复印件（用A4纸复印，可复印在同一张纸上）以及填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照2张，同时分别申请赴香港、澳门的签注。只去香港则申请香港签注，只去澳门则申请澳门签注，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。