城镇不是农村，城镇，通常指的是以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，也是人类文明进步和经济社会发展的大趋势。当前，世界城镇化水平已超过50%，有一半以上的人口居住在城市。城镇生产方式和生活方式向农村扩散、城镇物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展过程。