1、“证照分离”改革：翻译：the reform separating permits from the business license。“证”和“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。“照”是指市场监管部门颁发的营业执照，“证”是指相关行业主管部门颁发的经营许可证。

2、在“证照分离”改革之前，许多行业主管部门将自己的审批置于工商登记之前，且规定很多严格的条件。企业在取得营业执照之前，因身份不明，在资金筹措、员工招募、合同签订等方面面临诸多障碍，往往难以具备经营许可证设定的条件，而领取营业执照要求必须先具备这些许可条件，于是陷入互为条件的死结，极大地影响了效率。