一纸空文：只是写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。出处：蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播”。

近义词：空头支票、纸上谈兵、虚无飘渺

反义词：有凭有据、有案可稽、信而有证、铁证如山、货真价实

例句：我们制定的规章制度一定要认真执行；绝不能把它变成一纸空文。