通用机场有旅客的。“通用机场”是指专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。通用航空机场属于民用航空机场的一类，民用航空机场包括通用航空机场和民用运输机场。

民用航空，是指使用各类航空器从事除了军事性质(包括国防、**和海关)以外的所有的航空活动称为民用航空。这个定义明确了民用航空是航空的一部分，同时以"使用"航空器界定了它和航空制造业的界限，用"非军事性质"表明了它和军事航空的不同。《国内投资民用航空业规定(试行)》已于2005年8月15日起正式实施。