土地盖新庙众信烧高香是指生肖牛。在中国传统文化中，牛是一种非常勤劳、朴实的动物，常常被用来象征劳动和奉献。而土地神则是农业社会中非常重要的神灵之一，人们会在土地庙里祈求丰收和平安。因此，将土地盖新庙与牛联系起来，可以理解为牛在土地上辛勤耕作，为人们的生产生活做出了贡献，同时也象征着人们对土地神的信仰和敬仰。