公诉罗老师是卧底。在电视剧《公诉》中，剧情的发展线条一环扣着一环，其中的每个人物也值得仔细推敲。其中藏得最深的就是罗小婷的爸爸罗江孝了。从他的家庭情况来看，并不是缺钱，并且自己的女儿当时也极力反对自己到惠权任职，但是他依旧坚持，所以他极有可能是为了在惠权集团当卧底，到惠权之后，他深受董事长的赏识，权力和地位都比较可观。