函授属于国民教育学历。国民教育分为两大类,统招全日制毕业的学历和成人高等教育的学历。成考和函授算是成人高等教育的学历，当然也是国家承认的国民教育的学历。

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函授是成人高等教育的一种学习形式，属于高等教育层次的一种学习层次，主要按各专业教学计划利用寒、暑假或法定节假日派教师到各地函授站组织面授和考试。成人高等教育另外几种学习形式是业余学习（夜大）和脱产学习（全日制）。其通过国家统一的成人高考被高校录取，发放录取通知书，属国民教育系列，国家承认学历，参加全国成人高考招生统一考试，各省、自治区统一组织录取。