1、中央银行票据是中央银行为了调节商业银行的超额准备金而向商业银行发行的短期债务凭证。其本质是央行债券。称之为“央票”是为了突出其短期特性(从已发行的央票来看，最短期限为3个月，最长期限仅为3年)。

2、央行票据由中国人民银行通过中国人民银行债券发行系统在银行间市场发行，发行对象为公开市场一级交易商，公开市场一级交易商有48家，包括商业银行和证券公司。央行通过竞价发行贴现票据。除竞争性招标外，已发行的34只央行票据中有19只通过非竞争性招标向9家双边投标人配售，包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行。其他投资者因为央票发行没有分配，只能投资二级市场。