1、纸币的作用：流通和支付手段。有些国家的纸币还具有世界货币的功能。注：纸币没有价值，但有使用价值。

2、纸币的含义：国家(或部分地区)颁布的，强制使用的价值符号。

3、发行：纸币的流通必须被限制在流通中需要的货币数量。

4、意义：纸币比金属货币便于携带，使用范围广，有利于商品流通，促进商品经济发展。