红头文件指的是指各级***机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公示类等的俗称，是十分正式的文件。红头文件是针对不特定对象所发布的，能够长期、反复适用的政务规范性文件，是行政执法的重要依据之一。

红头文件意味着什么：

红头文件是***文件信息的一部分，党政部门的红头文件分为版头，主体，版尾三部分，不得超越法律。

红头文件是指老百姓对各级***机关下发的带有大红字标题和红色印章的文件的俗称，这类文件对公众有威信力，涉及到权利和义务。

在制定规范性红头文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见。