两创具体指的是创优质服务，创一流业绩。它是党的一个方针，它是为贯彻落实党的十六届六中全会和中央纪委第七次全体会议精神，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，迎接党的十七大和省九次党代会胜利召开提出的。开展“两创一建”工作，根本目标是强有力的领导下，伴随着城市化进程，不断扩大城市规模、提升城市品位、发展城市经济，让我们生活的这座城市更加美好。