“两个覆盖”就是党的组织覆盖和工作覆盖。“六个百分之百”是生态环境部门为抑制扬尘对施工场所提出的对策要求。其完整的表述是：建筑施工工地要做到工地周边围挡、渣土车密闭运输、出入工地车辆清洗、施工工地内部道路硬化、土方开挖湿法作业以及物料堆放覆盖六个百分百。

加强基层建设是推进两个全覆盖的重点。党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”这是党内监督体制的重大改革，也是纪委履行监督权的重要体现。

实现党的领导、党的工作、党的组织的作用在社会各个领域的有效覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有效覆盖是关键，领导覆盖是根本。组织覆盖，就要使党的组织覆盖到社会各个领域。