1、所谓员额制，是指法院、检察院在编制内根据办案数量、辖区人口、经济发展水平等因素确定的法官、检察官的人员限额。

2、其核心内容，就是从法院、检察院遴选出理论功底深厚、审案经验丰富的精英法官、检察官，对案件质量和审案效率负全责。员额制的实施是司法体制改革的四项重大任务当中最基础部分，员额制的完善，标志着检察机关的检察队伍更加规范化、职业化和专业化。