两率一度是指人民群众对社会治安的满意率，人民群众对“平安西安”创建活动的知晓率，人民群众对政法机关、政法干警的满意度。

2010年5月12日，西安市委政法委员会召开2010年靠前次全体委员会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻中央政法委第十次会议及陕西省委政法委靠前次全体会议精神，总结全市政法综治靠前季度工作和安排部署当前和今后一段时期的工作。

并提出要深入推进三项重点工作，着力提升“两率一度”（即确保人民群众对社会治安的满意率达到全省平均水平，确保人民群众对“平安西安”创建活动的知晓率走在全省前列，确保人民群众对政法机关、政法干警的满意度有一个大幅度提升）。