公共娱乐场所不允许设置在建筑内地下一层以下的楼层，根据《公共娱乐场所消防安全管理规定》在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，还应当符合的规定：通往地面的安全出口不应少于二个，安全出口、楼梯和走道的宽度应当符合有关建筑设计防火规范的规定；应当设置机械防烟排烟设施；应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；严禁使用液化石油气。