"民怨载道"的正确说法应该是"怨声载道"，载：充满。原义是怨恨的声音充满道路，后形容人民群众强烈的不满和怨恨。

"怨声载道"的出处：

出自：《诗经大雅生民》"诞寘之隘巷，牛羊腓字之。诞寘之平林会伐平林。诞寘之寒冰鸟覆翼之。鸟乃去矣后稷呱矣。实覃实訏厥声载路"。句中"厥声载路"后演化为成语"怨声载道"。

翻译：新生婴儿弃小巷，爱护喂养牛羊至。再将婴儿扔林中，遇上樵夫被救起。又置婴儿寒冰上，大鸟暖他覆翅翼。大鸟终***去了，后稷这才哇哇啼。哭声又长又洪亮，声满道路强有力。

"怨声载道"的用法：

"怨声载道"在句中一般作谓语，也作定语、补语；结构是主谓式；多含贬义，也说"怨声满道""怨声载路"等。

"怨声载道"的典故：

东汉时期外戚和宦官之间的斗争十分激烈，汉顺帝下诏，让各地有才能的人到都城洛阳参加考试，选拔出李固担任议郎，李固被宦官排挤出京城，就给大将军梁商写信，希望朝廷吸取历史经验教训，杜绝奢侈浪费，避免百姓怨声载道。

"怨声载道"的寓意：

群众的眼光是雪亮。执政当官之人，是否尽忠职守，为老百姓谋福利，还是官官相护，中饱私囊，奢侈腐化，老百姓都看在眼里，并记在心上。同时群众的力量又是不可估量的，就像不可估量海水的力量有多大。一旦为官者的行为达至民众容忍度的极限，结果必是官逼民反。

"怨声载道"的造句：

1、旧社会税收名目繁多，弄得老百姓怨声载道。

2、冬天的一个平凡的早晨，按照往常的规矩，我们要跑间操，听到外面的吹哨声时，教室里一片怨声载道。

3、这种毫无预警的减薪作法，当然会引起同仁怨声载道。

4、古代统治者繁重的劳役剥削使老百姓怨声载道。

5、你们不要怨声载道了，要知道领导阶层已尽力而为了。

6、秦始皇横征暴敛，苛虐无度，弄得民不聊生，怨声载道。

7、为了修筑长城，秦国劳民伤财，百姓怨声载道，死伤无数。

8、北洋军阀时期，民生凋敝，人们被军阀混战弄得怨声载道。

9、农民为新增加的负担怨声载道。

10、小洋河已经变成人们望而远之的小黑河、小臭河了，小洋河两岸的居民怨声载道。