是2014年。2014年12月31日，因很多游客市民聚集在上海外滩迎接新年，上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处底部有人失衡跌倒，继而引发多人摔倒，最终致使踩踏事件发生。

上海外滩踩踏事件发生原因

对新年倒计时活动变更风险未作评估。在新年倒计时活动变更时，未对可能的人员聚集安全风险予以高度重视，没有进行评估，缺乏应有认知。

新年倒计时活动变更信息宣传不到位。因对外滩与外滩源的区别没有特别提醒和广泛宣传，信息公告不及时、不到位、不充分。

相关调查，认为这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件。