1、明确下放管理权限

2、随征求意见稿一起发布的起草说明中明确，北京推进自贸试验区建设面临着制度创新系统性和集成性有待提升、“放管服”改革有待深化、市场化和国际化视野有待拓展等问题，这些问题的解决亟须通过立法作出一系列重要制度设计。

3、《条例》要求，北京市人民***根据自贸试验区改革创新发展需要，按照规定向自贸试验区所在区人民***或区域管理机构下放管理权限。下放管理权限应当结合各区域产业优势和功能定位实施特色化赋权，并进行动态调整。