中国税制是国家为满足其行使职能的需要，依靠手中所掌握的行政权，按照事先确定的标准，强制地、无偿地向居民、公民或经济组织征收而取得财政收入，参与国民收入分配的一种形式。税收制度简称“税制”，理论界通常从两个角度去研究税收制度，一是从工作规范和管理章程角度，二是从税收活动的经济意义来说明。税收制度的概念有传统与现代之分，而传统的税收制度的概念往往是从第一个角度来定义税收制度的，现代的税收制度的概念往往是侧重于从第二个角度定义税收制度。