即建设项目的主体工程与节水措施：同时设计、同时施工、同时投入使用。三同时是一种法律制度。"三同时”制度，是指对环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其防止污染和生态破坏的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律规定。“三同时”制度也是落实我国预防为主原则的一项法律制度。