1、答：村民自治是指在农村由群众依法办理自己的事务，自主行使管理村级政治、经济、文化和社会事务权利的民主形式。

2、它包括由广大村民实行民主选举村民委员会干部，民主决策村中大事，民主管理村内事务，民主监督村民委员会工作和村民委员会干部等等。

3、正确理解和实行村民自治，需要把握好几点：一是村民自治是在《宪法》和法律范围内进行的，是依法自治，不能认为自治就可以为所欲为，想干什么就干什么；二是村民委员会在组织村民自治的过程中，要自觉接受乡镇政府的指导，并协助乡镇政府开展工作。

4、不能认为实行自治，乡镇政府就指导不了了，对乡镇政府布置的工作就可以不协助了；三是村民自治是全体村民自治，不是少数几个村干部自治。

5、因此，村民委员会要始终坚持民主集中制的原则，凡涉及村民利益的事情都要由村民民主决策，不能搞强迫命令，搞少数人说了算。