外来务工人员指进城务工人员，进城务工人员是指本县（市）境内，户籍地在乡村，进入城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者；或外县（市）进入本县（市）城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者。

外来务工人员指进城务工人员。进城务工人员是指本县（市）境内，户籍地在乡村，进入城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者；或外县（市）进入本县（市）城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者。进城务工人员的主体是农籍工人。

“进城务工人员”，实际是指本县（市）境内，户籍地在乡村，进入城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者；或外县（市）进入本县（市）城区从事非农产业劳动6个月及以上，常住地在城区，以非农业收入为主要收入的劳动者。

扩展资料：

据国家统计局发布的《2014年全国进城务工人员监测调查报告》显示，2014年全国进城务工人员总量为27395万人，比上年增加501万人，增长1.9%。其中，外出进城务工人员16821万人，比上年增加211万人，增长1.3%；本地进城务工人员10574万人，增加290万人，增长2.8%。2010年以来进城务工人员总量增速持续回落（详见下图）。

2011年、2012年、2013年和2014年进城务工人员总量增速分别比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5个百分点。2011年、2012年、2013年和2014年外出进城务工人员人数增速分别比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4个百分点。近三年本地进城务工人员人数增速也在逐年回落，但增长速度快于外出进城务工人员增长速度。