依据我国《国家保密法》的规定，国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。高考试卷属于“绝密”级别，是最重要的国家秘密之一。高考试卷是绝密的原因在于一旦泄露就会给国家带来非常严重的损害。

1、高考等国家教育考试的安全保密工作，贯彻“分级管理、逐级负责”的原则，教育部考试中心负责国家教育考试全国统一试卷（含答案及评分参考、听力磁带，以下简称试卷）的命题、清样制作环节的安全保密工作，并通过机要渠道发送至省级教育考试机构，国家保密局负责对此环节的监督检查；

2、试卷印刷过程中的安全保密由省级教育考试机构和承担试卷印刷工作的国家统一考试试卷定点印刷单位（以下简称“定点印刷厂”）共同负责，省级保密部门负责监督检查；

3、试卷的运送、保管由省、地（市）、县（区）级教育考试机构分别负责，省、地（市）、县（区）级公安和保密部门协助配合，在当地政府的领导和支持下，共同做好试卷运送、保管的安全保密工作。