城投集团是国企还是事业单位呢?感兴趣的小伙伴与小编一起来了解一下吧 !
城投集团属于事业单位。
城***司全称为城市建设投资公司,是全国各大城市***投资融资平台,承担相应的***职能,是特殊市场经营体。
事业单位是由国家行政机关举办,受国家行政机关领导,所需经费由公共财政支出,主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织。
城投集团发展历程:
1991年,上海率先成立城投,之后,重庆、广东等省市也相继成立。这段时间的操作模式,是***投融资平台只是个载体,自身并无资产。当时的城***司主要由财政部门、建委共同组建,公司资本金和项目资本金由财政拨款,其余以财政担保向银行贷款。1995年,国家《担保法》出台后,这种模式难以为继:财政不能担保,而这类公司没有自己的资产,债务上升,举步维艰。
而地方投融资平台的真正繁荣始于2008年下半年,在4万亿投资的***政策出台后,各家商业银行纷纷高调宣布积极支持国家重点项目和基础设施建设。
2009年3月,央行和银监会联合提出:“支持有条件的地方***组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央***投资项目的配套资金融资渠道。”同时,为了做强做大投融资平台,即城***司,各级***把公用企事业单位的资产纳入城投,比如自来水公司、公交公司、热力公司,燃气公司等,更好的发挥了投融资平台的作用。
而2010年发改委发2881号文,明确规定,城***司的主营收入70%需要来自自身,***补贴只能占30%。这一政令具有一定的前瞻性,可预防地方***财政开支太大,间接带来中央***大规模财政赤字。