意思是在土地正式挂牌之前，以单位或者个人的名义，向国土资源局提出购买申请，同时提供愿意支付的价格，若申请人符合国土资源局的供应计划，那么申请人就可以进行交易。这种制度可以让土地交易信息更加透明化，有利于土地的优化。

一、新手购房要考虑哪些点

1、地皮很重要

作为新手，在购房的时候，选择地皮非常重要，因为这不仅关系到生活，而且还关系到房屋后续的升值空间。比如为了小孩上学购房，那就必须要先了解学校划片政策，然后在学校片区内选择适合的房子，但因为划片可能每年都有不同，所以选购的时候，要尽量选近一些的。

2、认清买房需求

购房需要一笔不菲的费用，所以在买房的时候，一定要根据自己的经济能力，来选择适合的房子，以免给未来几年甚至几十年的生活带来太大的经济压力。如果只是居住的话，舒适就可以了，不需要强迫自己在优质地段购买豪宅。但如果用来升值或者出租，那么地段就非常重要了。

3、实地勘察很关键

买房是一件很累人的事情，即便委托中介公司，那么在确定购房之前，也必须要到现场是滴勘察，确定房源信息与广告信息一致，以免给后续生活带来麻烦。值得注意的是，购买期房的饿时候，因为看不到真实的房源，所以更应该要到现场勘察之后，确定情况属实，才能购买。