发包人和承包人的区别有：

1、定义不同，发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人；承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

2、义务不同，承包应人确保建设工程质量达到合同约定的标准；发包人应支付价款，接收工程。