行政法规的特征：(1)表现形式多样;(2)行政法规范数量多、内容广泛丰富，覆盖范围广;(3)行政法规范具有明显易变性，灵活性强，可以适应实践发展的需要。(4)程序性规范与实体性规范共存。为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定行政法。

法律依据：《行政法》第一条

为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。